广西与东盟国家农业合作的现状与前景
 
2005年9月13日9:57:00 作者/来源:广西“十一五”规划信息网 翁乾麟  【字体:  

广西是我国一个农业大省。在构建中国-东盟自由贸易区的进程中,加强广西与东盟国家的农业合作,对推动东盟国家和广西农业的发展具有重要的战略意义。
    
一、广西与东盟国家农业资源的互补性与相似性分析
    
(一)东盟国家的农业资源条件优越。
    
东盟国家大部分地处热带,热量充沛,降水量大,物种资源和生物多样性丰富,除老挝属内陆国家,其他国家都有海岸线,海洋渔业资源十分丰富,具有发展农业得天独厚的自然条件。目前,许多森林和土地资源均未得到充分和有效的开发利用。农业一直以来是各国国民经济的主要部门。上世纪90年代以来,东盟各国的农业得到了较快发展,一些主要产品的增长指标快于世界平均水平,其中大米、木薯、棕榈油、橡胶、咖啡等产品在世界上占有重要地位,具有很强的竞争力。1泰国、缅甸、越南是世界三大谷仓。泰国大米出口居世界第一,越南出口大米居世界第二,缅甸、印尼也都是世界最重要的稻米产区。东盟国家还盛产橡胶、棕榈油、咖啡、椰子等热带作物,其中不少在世界上居重要地位。如马来西亚、印度尼西亚是世界上最大的棕榈油生产国,分列世界第一位和第二位;泰国是世界上最大的橡胶生产国,种植面积达200万公顷,产量为200万吨,大部分出口。越南是世界上生产咖啡的重要国家,产量仅次于巴西。印度尼西亚的热带雨林也仅次于南美的巴西,居世界第二位。

    
(二)东盟国家的农业资源和广西有很强的互补性。

    1
、林业。

    
东盟国家的农业资源与广西互补性最明显的是林业。如据资料介绍,东盟国家的林业资源十分丰富。其中老挝森林面积1100万公顷,占全国总面积的48%,木材蓄积量16亿立方米。缅甸森林面积3800多万公顷,占国土面积的58%,树种250,植物种类多达8500,柚木储量占世界总储量的80%。柬埔寨森林面积1000多万公顷,占国土面积的70%。印尼、越南、泰国也有丰富的森林资源。2广西目前正大力发展林浆纸一体化产业。林浆纸一体化产业的发展,前提条件之一是林业必须高度发达。广西森林覆盖率虽然很高,达40%以上,但多数是次生林,可用于造纸的并不多。东盟国家森林资源十分丰富,在这方面可以对广西有很大的帮助。

    2
、土地资源。

    
老挝、缅甸、越南和柬埔寨都是传统的农业国。老挝可供开发利用的耕地尚有450万公顷,而且大都是平原、河谷、平坝,水源充足,土壤肥沃。柬埔寨可耕地面积广阔,农业同时也是柬埔寨政府鼓励投资的重点发展领域。柬埔寨政府准备与外国合作,以便更新产品技术,丰富农作物品种,满足国内市场和出口的需要。缅甸耕地资源丰富,在总面积为6760万公顷的田地面积中,可耕地为1842万公顷,占国土面积的27.2%,现有耕地为899.7万公顷,占可耕地面积的48.8%。缅甸现在人均耕地0.44公顷2对于广西这样耕地资源短缺的省区来说,这方面的合作也有很好的前景。

    3
农业发展技术与经验。

    
东盟国家,除新加坡、文莱以外,大部分仍是农业国,农业人口占多数。在致力于从农业国向工业国发展的进程中,东盟国家创造了许多先进的经验。例如,泰国在农业发展过程中,大力推进农业机械化,推广农业先进技术,使泰国的农业耕地有所减少,而农产品的产量却有了大幅度的增长。越南发展农业也有十分优越的条件,红河三角洲和湄公河三角洲土地肥沃,水田占耕地面积的90%以上,是世界上著名的谷仓。革新开放以后,越南在农村改革方面更是创造了很多很好的经验,农业发展很快,成为世界上重要的稻米出口国。

    
(三)广西与东盟国家的农业发展竞争激烈。

    
值得指出的是,东盟国家的农业发展也有不少对广西不利的方面。比如东盟国家不少经济作物与广西同构,因而与广西农业在市场上形成一种强烈的竞争关系。最明显的是甘蔗种植与糖业的发展。众所周知,广西是中国种植甘蔗的主要地区之一,是中国第一产糖大省,甘蔗的单产已达到巴西等著名产糖国同等水平,总产糖量位居世界10大产糖区之列。但东南亚地区也有不少重要的产糖国,如泰国80年代以来,糖业也取得了长足稳定的发展。1996年产糖量达到历史最高记录603万吨以后,近几年稳定在500多万吨,是世界上主要产糖国之一,食糖出口量每年均超过300万吨。越南也是东盟国家一个重要的产糖国,近年的产糖量也在上百万吨。在水果,特别是热带水果的生产方面,东盟国家也和广西极为类似,主要生产香蕉、芒果等,而且品质比广西的好,价格便宜。因此,加强广西与东盟国家的农业合作,既要看到有利的一面,也要看到存在竞争的一面。

 
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